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《治村》——一本书读懂60万个中国乡村
2021年07月21日 来源:农家书屋杂志 | 作者:曦明
《治村》是一部由贺雪峰所著的关于中国农村治理的纪实书籍,由北京大学出版社出版发行。
当前中国乡村,乡村政治规范、基本社会秩序、土地利益分配、村社集体功能、乡村共同体塑造、财政资源使用、自给自足经济与互联网下乡等方面都在遭受挑战。在城市化背景下,农村出现空心化和萧条化的同时,也发生着剧烈的经济分化。乡村治理中滋生出贿选、富人治村、刁民化和社会排斥等等问题。
作者强调,在乡村政治、资源下乡、土地权利、经济发展、文化建设等方面,要根据中国国情和各地实际情况展开多元探索。探索的核心是将农民组织起来,充分发挥农民的主体性和主动性,让农民做自己命运的主人。
穷村、富村、东南、西北,每个乡村都要寻找自己突围的路;分化、派性、贿选、村债,乡村如何获得良性的政治与生活?能人、富人、刁人、狠人,农民在剧烈转型中应该如何抉择?地域不同,基层治理又呈现出不同的问题。六十万个乡村,八亿农民,富裕的东南,贫困的西北,大国之村如何安放?我们必须回答:“大国如何治村?”《治村》,是贺雪峰教授探索中国农村改革的又一硕果。这些探索不但拓展了农村改革、尤其是对村民自治的理解,还顺应了农村政治经济社会的发展。从乡村治理到乡村善治,一是转变理念,探索建立制度化的共治机制。村级善政不只在选举,还需要配套的制度安排。二是创新农村基层治理机制,要给基层治理中留下较大的自由裁量权。三是基层治理法制化。中央提出全面依法治国,农村基层治理亦将向法治化方向继续推进。对其中的腐败行为,尤应有一件就处理一件,“打虎拍蝇”也要“捉蚊子”。
[责任编辑:徐天明]