在仪陇“景镇融合”的发展蓝图里,让百姓实打实共享发展红利,从来都不是空洞的口号,而是贯穿始终、最鲜明的核心底色。

仪陇县马鞍镇朱德故里景区琳琅山
从多元联动的利益联结机制构建,到共建共管的治理模式创新,再到普惠性就业保障体系搭建,仪陇人用实打实的举措,将“景镇融合”的势能,稳稳转化为村民增收致富的强劲动能,让旅游发展的每一分红利,都能精准滴灌到山间村落的每一户家庭。
景区带村“共建共享 共生共融”下的振兴路
仪陇深耕“景区带村”扶贫路径,锚定“共建共享,共生共融”目标,以“开放原真、原生态”的建管理念。通过“景区干部帮着干、专合组织带着干”的方式,慢慢唤醒了群众的参与意识,让群众从“被动接受帮扶”变成“主动参与建设”。在景区升级过程中,仪陇始终把未搬迁农户的需求放在首位,优先推进路、水、气、视讯、住房等扶贫重点项目,全力改善景区核心区内1605户5385名群众的生产生活条件,以“旅游合作社+农户”为纽带,搭建扶贫产业培育平台,牵头组建民宿合作社、农家乐合作社,成功吸纳294户贫困户入社。

仪陇县秀水长滩湿地公园
农户以土地出租、资产入股的方式参与,就能通过保底分红、就业挣酬、效益分成等多重渠道,实现年人均收入2.5万元以上。与此同时,景区结合绿化补植,推行“景区规划栽植、农户管理获利”模式,在旅游通道沿线规模化种植枇杷、柑橘等水果1500多亩,年产水果30.11万斤,仅此一项就实现人均增收300余元。仪陇用实打实的举措,真正实现了“建设一个景区、致富一方百姓”。
公约引领+评比激励 唤醒主人翁意识
琳琅村的《琳琅红色公约》,配上独特的“星级农户评比”机制,就像一座桥梁,把乡村治理与景区发展紧紧连在了一起,悄悄唤醒了村民心底的主人翁意识,让“被动接受管理”变成了“主动参与共建”,让“共建共治共享”从一句口号,变成了家家户户的自觉行动。
这份《琳琅红色公约》,从不是村集体的“单向指令”,而是村集体牵头、村民围坐在一起,你一言、我一语,共同商议、共同敲定的“共同约定”。内容涵盖环境卫生维护、旅游服务规范、文化传承责任、邻里互助义务等方方面面,既有“保持庭院整洁、热情接待游客、保护景区生态”的硬性要求,也有“主动宣讲红色故事、积极参与民俗展演”的软性引导,字字句句都贴合村民生活、贴合景区发展。

仪陇县秀水长滩湿地公园
村里专门成立了由村干部、党员代表、村民代表组成的监督小组,采取“定期检查+随机抽查+游客口碑反馈”的动态监管模式,不搞“一刀切”,不搞“形式主义”——对违反公约的村民,多是耐心劝导、帮忙纠正;对积极践行公约、主动为景区添彩的村民,则及时公开表扬、树立榜样,让公约真正“活”起来、落下去,不再是挂在墙上的“装饰品”。
而“星级农户评比”,则像一把“金钥匙”,精准点燃了村民的内生动力。评比设置了“卫生星、诚信星、服务星、传承星、公益星”五个维度,不搞“终身制”,每季度开展一次,评分标准实打实——庭院卫生好不好、游客评价高不高、参与公益多不多、文化传承实不实,都一一量化,一目了然。每季度的评比结果,都会准时贴在村内公示栏、发在村民微信群里,晒一晒、比一比,透明又实在。获评星级的农户,能拿到实打实的“福利”:优先获得景区就业岗位和经营资源,享受小额信贷贴息、技能培训优先参与等政策优惠,在村内公共服务中也能享有优先权。久而久之,主动清理村内卫生、自发维护游览秩序、热情为游客指路讲解,成了琳琅村村民的常态;原本的“村务”,也变成了村民人人关心、人人参与的“家事”,真正构建起“人人建景区、人人享成果”的良性生态。
普惠就业+精准培训 守住共享底线
仪陇的“景镇融合”,从来不是“少数人受益”的发展,而是“全员共享”的深耕——景区发展不仅撑起了可观的经济效益,更通过精准化的就业安置与针对性的技能培训,让不同年龄段、不同技能水平的村民,都能找到适合自己的岗位,真正实现“就业一人、增收一户”,守住了“不让一人掉队”的发展底线。

《咱们的总司令》演出现场
就业创业与精准扶贫精准对接,实现全员受益,仪陇聚焦群众就业创业需求,把“精准”二字刻在帮扶全过程。就业方面,景区专门开发公益性岗位托底安置贫困劳动力,为每个岗位落实300至800元培训补贴,去年累计组织旅游从业技能培训1800余人次。讲解员、观光车驾驶、保安保洁等岗位,优先向贫困群众、贫困大学生倾斜,直接解决287名贫困群众、15名贫困大学生就业,间接带动1.6万余人就业,其中贫困群众达4000余人。创业方面,仪陇精准帮扶有意愿、有能力的贫困户,为43户计划发展花卉、果蔬种植等旅游相关产业的贫困户,每户提供1万元产业扶持周转金,并协调5万元小额贴息贷款;为61户打算开办农家乐、民宿、农家超市的贫困户,采取“统一规划、业主自建、部门一对一帮扶”模式,每户落实3万至5万元帮扶资金。
针对年龄偏大、技能单一,就业竞争力较弱的村民,仪陇没有“甩包袱”,而是量身打造了“订单式+菜单式”培训体系,精准对接村民需求、贴合岗位实际。对于文化程度较低的村民,不搞“纸上谈兵”,而是开展“手把手”实操培训——邀请非遗传承人现场授课,教大家剪纸等基础技艺,让村民凭着一技之长,通过简单的手工劳动实现增收;针对缺乏服务经验的村民,专门组织模拟接待演练,手把手教沟通技巧、服务规范,一点点提升他们的服务能力。景区还专门设立“传帮带”机制,让技能熟练的老员工带着新员工上岗,一对一指导、手把手教学,确保村民培训后能快速适应岗位需求,真正实现“培训一人、就业一人、稳定一人”。如今,那些曾经缺乏就业竞争力的村民,纷纷实现了“华丽转身”——有的变身景区讲解员,绘声绘色讲述红色故事;有的成为民宿管家,用心服务每一位游客;有的化身非遗传承人,让传统技艺在景区焕发新生。这种“景区发展我受益,我为景区献力量”的良性互动,正是仪陇“景镇融合”最动人的模样。
[编辑:王正]


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