伉偭小镇,是云南省红河哈尼族彝族自治州金平苗族瑶族傣族自治县最大的易地扶贫搬迁安置点,是金平县为实现人民对美好生活的向往,用不到一年时间建起的一座“幸福城”。在这里,无数贫困群众走出大山、住进新居,沐浴党的温暖阳光、点亮心中无限希望,成为新时代最幸福的人。
小镇于2019年5月1日开工建设,项目总投资1.29亿元,占地面积42.08亩,共有13栋45个单元,同年12月底项目建设完成。目前,搬迁入住446户2138人,来自7个乡镇和1个农场,90%以上人口为建档立卡户、低保户等四类重点对象,共有9种民族聚居在此,主要以苗族、傣族、哈尼族为主,小镇内餐饮、超市、卫生室、药店、农贸市场摊位、幼儿园、国门小学等一应俱全。
“看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。”面对伉偭社区居民结构复杂,各民族生活习惯不同,民族风俗差异大,矛盾纠纷凸显,盗窃类案件高发的社会治安隐患实际,金水河边境派出所积极谋划、主动作为,于今年5月建成伉偭社区警务室并实现实体化运行。伉偭社区警务室自入驻以来,紧紧围绕“搬得进、稳得住、能发展”“守护民族团结示范社区”为目标,认真落实“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决”的“枫桥经验”核心理念,聚焦“共建共治、矛盾化解、警民关系”,通过法治、自治、德治相结合的工作方法,打造新时代“枫桥经验”伉偭警务室标杆样本,实现自入驻以来零发案的工作目标。
聚焦共建共治,实现基层治理同治理、同发展
基层治理是社会治理的核心,是防范风险的基石,也是联系服务群众的“最后一公里”。根据小镇独特的区位优势,伉偭社区警务室依托微信平台建立楼宇网格化管理制,同时挑选出一批有责任心、有担当、辖区群众信得过的13名楼长和45名网格长,参与小镇楼宇网格化管理。逐级分片分网格建立楼宇网格化管理群,形成“一网多格”、辖区网格全覆盖的社区警务管理模式。实现了警务工作前移至社区,做到社区工作楼宇化、楼层工作日常化,通过这种升级版“楼宇网格化”管控模式,真正地将警务工作扎根于社区,扎根于易迁群众之中。
聚焦“矛盾化解”,实现矛盾纠纷同调处、同化解
面对伉偭小镇多民族聚居,语言不通、调处困难的实际,伉偭社区警务室选派了7名有责任心、群众威望高的少数民族群众和商业代表作为调解员,并成立少数民族调解室,按照楼宇“网格化”管理制,采取“三级”联调工作法,化解矛盾纠纷。在此过程中社区民警总结出矛盾纠纷五步调解法,以便于更好的调处矛盾纠纷,目前小镇共化解矛盾纠纷12起,调处成功率100%,真正实现了“小事不出社区,大事不出辖区”的工作目标。
聚焦“警民关系”,实现警民关系同呼吸、共命运
社区民警遵循“九个民族一个村,相亲相爱一家人”的工作理念,着力推动民族团结、警民同心。通过 “大脚板”走出“家庭警务”,创新家庭警务模式,专门设计《家庭警务走访簿》,倾听并记录群众所思所盼,创新推出“道德讲堂”和“普法时间”宣传方式,每月由小镇道德模范和社区民警为搬迁群众“上课”,形成良好的学习氛围,引导小镇群众树立法治观念,形成良好的行为规范,全力落实派出所“一门一窗一次结”,延伸服务触角,实行照取身份证“上门办”、异地换领户口簿“联系办”、网上预约“一网办”等服务举措,打通服务群众“最后一公里”。
除此之外,还建立了留守儿童助学档案30份、空巢老人健康档案3份,通过一对一精准帮扶,有效实现助困、助病、助生活、助学、助教、助安全。
下一步,伉偭社区警务室将持续深化治安管理服务工作,努力实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,打造新时代“枫桥模式”“伉偭样本”,戮力同心确保一方平安,让小镇持续安定和谐发展,让人民群众安居乐业,获得感、安全感和幸福感进一步提升,让小镇成为国门边境线上一道靓丽的风景线,成为新时代“枫桥经验”一面鲜明的旗帜。
[责任编辑:徐天明]