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保平安 化矛盾 重服务——金平城关边境派出所积极打造群众家门口贴身型警务模式
2021年11月26日 来源:农家书屋杂志 | 作者:白帆

  近年来,红河边境管理支队金平城关边境派出所紧紧围绕“打造优秀警队 创建平安社区”的目标定位,全力打造旨在全面维护社区安全稳定、积极化解邻里矛盾纠纷、热情服务辖区群众的“贴身型”警务模式,将管理、服务等方面延伸到辖区的角角落落,实现了全面管控。

  

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  坚持党建引领,打造一流社区警务队伍。在所支部的推动下,辖区各村党总支与派出所党支部开展联合创建,15名社区民警兼任各村委会党总支副书记,共同参与村居党务、政务、事务决策管理,将社区警务工作高度融入党务、政务议事日程。依托村党支部战斗堡垒,公安力量成为社会治理的有力推手,构建“党务+警务+村务”一体化模式。为了充分发挥党组织的引领带头作用,各社区民警和村“两委”召开党员大会,统一思想认识、制定综合措施,在9个村委会发动83党员村民成立“义务联防队”,每周由民警带队和党员村民开展巡逻防范、走访宣传、治安提示。划分117个党建网格,以党建网格辐射治安网格,发动党员积极争当网格员,逐步建立起村小组长主导,社区民警指导、党员充当网格员共同参与治理的架构。

  

  10月28日,“义务联防队”在入户访查时了解到马鹿塘村委会新寨村村内有位青年残疾人,因年身体骨头畸变,手脚缩成了一团,不能行动,所以一直没去派出所办理二代身份证,导致很多该享受的政策优惠没有能及时享受。了解到这一情况之后,联防队成员第一时间将情况汇报社区民警刘家辉。民警刘家辉高度重视并将其情况汇报所支部,所支部为其开辟“绿色通道”,专程派人上门为该青年办理身份证。以党员为主体的“义务联防队”通过一件件为民服务的小事进一步巩固了党在人民群众中的先进地位。

  

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  创新驻村辅警制度,全面维护社区平安。针对辖区点多、面广、线长的实际和辖区治安形势特点,金平城关边境派出所于2019年11月开始,逐步全面实行“驻村辅警制度”。通过奥维地图、一标三实系统等管理系统APP采集终端,将房、人、车、物等信息全部录入系统,直观、立体展示各类基础信息。驻村辅警在日常生活、生产作业、家常里短中排查涉稳苗头、查找治安隐患、发现破案线索,并及时通过警务助理APP推送给民警。今年以来,采集各类信息7万余条,其中新增登记暂住人口200余人,辖区农村未发生重大恶性案件及“盗抢”类案件,治安案件同比下降65%。驻村辅警制度推行以来,驻村辅警为尽快熟悉辖区情况,上岗以来挨家挨户走访,了解村里治安状况,排查安全隐患,做到串百家门、知百家情、解百家难、连百家心,驻村辅警在维护社区治安的效果也立竿见影。除此之外,驻村辅警在与村民长期同吃同住同交流的过程中,通过定期召开村民代表座谈会等方式倾听村里的家长里短、大事小情,精确掌握了村里内部的人际关系等,提前干预,提前化解,一件件濒临激化的纠纷干戈化为玉帛,真正落实了小事不出门,大事不出村,矛盾不上交的矛盾干预机制。

  

  瑶家新寨的盘某和朱某是一对“老冤家”,存在多年的土地纠纷,并为此事发生过大大小小的无数口角争执。驻村辅警朱国庆了解之后,主动来到他们家中,给双方摆明身份亮明为双方解决问题的诚意,向双方讲起了古代“千里来书只为墙,让他三尺又何妨”的六尺巷的佳话,经过驻村辅警朱国庆对双方思想上的劝导和跟村委会沟通后拿出的维护双方公平利益的实际方案之后。最终,这对老冤家化干戈为玉帛,当场签订了宅基地纠纷解决协议。

  

  朱国庆在村子里24小时值守,与村民同吃同住同交流,为群众真心实意办实事,其先进事迹被人民日报、中央政法委、公安部中国警察网、云南日报、云南电视台等多家主流新闻媒体竞相报道,引起了全国数千万网友的点赞。

  

  创建“矛盾纠纷联调中心”,营造和谐社会环境。2021年1月在派出所创建“矛盾纠纷联合调处中心”,建立以民警、辅警、网格员进村排查为主,联合金河镇政府、金河镇司法所、金河镇法律服务所相关人员组成的共同调解多元调处中心。在农村地区,土地纠纷、饮水纠纷、邻里纠纷时有发生,为此,金平城关边境派出所积极与各村委对接,并聘用德高望重、责任心强、熟悉法律知识的的长者、老干部、老党员为兼职调解员,发放聘书,建立兼职调解员人员信息档案。充分发挥兼职调解员在村中高威望、说得上话、群众信任的优势,变“围观者”为“参与者”,采用摆事实讲道理、引导矛盾双方换位思考,细算解决纠纷的经济成本、情感成本等方法,协助调处、化解矛盾纠纷,有效防止“民转刑”、“小酿大”问题的发生。

  

  自“调处中心”创建以来,已成功调处矛盾纠纷50余件,调解成功率达98%,群众满意率达到99%以上,无一民转刑案件发生,真正实现了让群众在处理化解各类矛盾纠纷过程中,少跑一趟路,少转一个门,少找一个人的目的,达到了事半功倍的效果。

  

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  “家门口一站式服务”,做群众“贴身型”管家。公安服务项目涉及面广量大,各项业务又相对独立,辖区70%以上的村民居住在偏远山区,为此,金平城关边境派出所决定在每个警务室推行“家门口一站式服务”,做好村民的“贴身型”管家。

  

  通过推行“家门口一站式服务”,从“小案件”办起、从“小困难”帮起、从“小隐患”整起、从“小纠纷”调起、从“小事情”做起” ,开展信息采集、治安巡逻、安全防范等工作,定期走访行动不便的残疾人、孤寡老人,并积极提供上门服务,在第一时间传递民声,第一时间跟进落实,切实解决群众的实际困难。社区民警真正能俯下身子办事、沉到村里工作,平时和群众打成一片,活成了群众心里的‘贴心人’。

  

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  让警力进一步下沉、警务进一步前移,标准化警务室的建立,真正把“派出所”建在了村民家门口,把群众身边的小事、急事、难事解决在家门口,把治理的痛点、难点、堵点化解在第一线,服务民生举措的不断创新,密织了服务网络、缩短了服务半径、延伸了服务触角,打通了服务群众的“最后一公里”,服务民生更贴心更暖心的同时,群众对公安工作的满意度也越来越高。

  

  [责任编辑:徐天明]