“王警官,谢谢你!这么快就帮我越南朋友取回了租商铺的13000元押金,辛苦您啦!”10月13日,凭祥市友谊镇群众黄某紧紧握住崇左边境管理支队友谊关边境派出所浦寨警务室社区民警王庆昊的手连声道谢。在凭祥市浦寨边贸点,不少群众遇到纠纷、要“讨说法”时,第一时间会想到社区民警王庆昊。在他的调解下,很多纠纷在诉前就迎刃而解。
2023年3月,越南商人农某在浦寨边贸点某市场租了一个商铺,今年6月,因家中有事情需要处理,返回越南,而后铺面到了租期,不再续租,便委托中国朋友黄某帮拿回铺面押金13000元,但市场相关负责人告知黄某,需要农某本人凭押金条才能把铺面押金取回。两方私下多次协调无果,无奈之下,黄某于10月13日到浦寨警务室找到王庆昊。
“ 王警官,我的越南朋友农某因为家里的事情还没有处理完,短时间内来不了中国。他让我把之前租商铺的押金退回来,我也去找过市场方很多次,可他们说一定要农某本人来才行,这个问题你能帮忙解决吗。”
了解情况后,王庆昊通过远程调解平台视频连线双方当事人,很快事情得到圆满解决,越南商人农某当天就取回了押金,一场涉外民事纠纷得到妥善解决,于是出现了文头的一幕。
浦寨边贸点是中越边境线上最大的边民贸易互市点,与越南谅山省文朗县新清口岸对接,是通往越南及东南亚的重要陆路口岸之一,这里商铺林立,客商云集,是东南亚最大的红木家具半成品市场、中国对东盟最大的水果交易市场,来自全国各地的游客和客商日均流量最多时达8000多人次,中越贸易货车进出日流量1000多辆次,因人流、物流交集,涉货运、买卖、贸易等跨境矛盾纠纷时有发生。频繁的边境贸易、大量外来人口的涌入,及时化解矛盾纠纷成为辖区边境治安管理的主要命题。
如何将矛盾纠纷化解于无形?让群众“皱眉来舒眉走”成为该所探索基层治理的方向。2022年,王庆昊担任浦寨警务室社区民警以来,在所领导的支持下,创新建立矛盾纠纷化解机制,总结出“派出所+行政部门”“抵边警务室+商企”“民警+村干”“现场+远程”“文书+视频”相结合的“五+”调解工作法,涵盖辖区矛盾纠纷的各种情形,接到各类矛盾纠纷后,由民警先期受理,不能当场化解的转交联合调解室,调解员在双方自愿的原则下进行调解。
调解室里的人民调解员都是“老政法”,他们处理民事纠纷的经验非常丰富,调解手法也讲究艺术。“民事纠纷找法院,商业纠纷联商企,劳资纠纷劳动局,涉及外商要翻译。”每当遇到相应类别的纠纷时,王庆昊都会主动联系相关职能部门开展联合调解。经过两年多的历练,王庆昊也从一名社区民警成长为“调解能手”。
家长里短、经济纠纷、邻里矛盾、琐事口角……这些群众日常生活中的矛盾纠纷,看似是一件件“小”事,但处理不好,很可能留下风险隐患,使得矛盾冲突升级。在社区工作中,王庆昊将百分之八十以上的时间奔走在浦寨边贸点的大街小巷,事无巨细了解群众生活中的烦心事,通过深入走访摸排,重点围绕家庭婚姻、邻里和债务等纠纷,坚持将纠纷抓早抓小,应调尽调,对排查出来的矛盾纠纷建立台账,确保各类矛盾纠纷底数清、情况明,排查到位,不留死角;在线下排查同时,以社区微信群为主要阵地,坚持线上排查方式,动态关注网络舆情形势,正确引导、妥善处置潜在的矛盾纠纷苗头隐患,排查各种不稳定、不和谐因素,注重抓早抓小抓苗头,做到横向到边、纵向到底。针对已化解的矛盾纠纷进行梳理汇总,通过电话回访、实地走访等方式,查看纠纷是否排查到位、调解是否切实有效,及时了解矛盾双方当事人对纠纷处理的满意度,不断加强群众对社区警务工作的支持力度。同时,采取发放法律知识传单、法律宣讲等形式,开展法治教育,提高群众法律意识,教育群众自觉遵纪守法,引导群众通过法律途径表达个人诉求,确保“矛盾纠纷就地化解”,做到“大事不出社区”“小事不出户”“矛盾不上交”。
“我们要了5年都没要回的血汗钱,没想到王警官3天就帮我们要回来了。”今年8月25日,5年讨薪无果的农民工梁某抱着试试看的心理到浦寨警务室求助。王庆昊经过询问得知,2019年初,梁某和4位农民工在一位包工头的招揽下到浦寨社区承建了一栋楼房,当年10月份,楼房完工后,梁某等5名农民工没有领到工钱,包工头也一直联系不上。王庆昊按照梁某提供的碎片信息,循迹追踪,经过3天的辛勤工作,终于查到了当时中标的建筑公司。联系上该公司后,中标的建筑公司却推诿说施工的第三方包工头不在凭祥,意图推卸责任。王庆昊多次电话告知建筑公司法人代表、包工头,让其知晓拖欠农民工工资的行为是极其恶劣的,如拒不接受调解,会将其诉至法院。在王庆昊的劝导下,建筑公司及包工头终于同意调解,经过调解,责任方当场把拖欠的梁某等5名农民工的15万元工资一次性付清。
“对群众要有真心、诚心、细心、耐心和责任心,只有做到亲民、爱民,人民群众才能愿意和你打成一片,与你交朋友、交流感情、互通信息,这种情况下,调解工作就自然水到渠成了。”王庆昊说。
在长期的社区警务工作中,王庆昊总结了基层常见的几种矛盾纠纷以及解决这些类型纠纷的难点和路径。“社区的纠纷主要还是三大类:邻里纠纷、家庭纠纷、经济纠纷。邻里纠纷多是鸡毛蒜皮的小事;家庭纠纷多因感情、经济、家务等;经济纠纷更多是借贷。解决这些纠纷最好的路径还是合理的劝导,引导群众到正规的途径维权,学会运用法律。如此,法治宣传工作做到位了,矛盾纠纷也就迎刃而解了。”王庆昊如是说。
据统计,两年以来,王庆昊积极协助相关部门高效调处各类矛盾纠纷76件,其中涉外纠纷18件,涉及金额高达26万余元,成功将纠纷化解在萌芽状态,矛盾解决在基层,为平安边境建设做出了积极贡献。近日,中共崇左市委政法委下发《关于通报表扬2024年崇左市政法系统“十佳政法干警”“十佳调解能手”的通知》,王庆昊荣获“十佳调解能手”称号。
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