基层治理是国家治理的基石，矛盾纠纷调解是基层治理的“第一道防线”。广西崇左边境管理支队凭祥边境派出所立足新时代“枫桥经验”，巧用“情、理、法”三把钥匙，打开百姓“心锁”，探索出一条基层治理工作由“就地解决”向“深耕善治”纵深发展的特色之路，实现"小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交"的治理目标。

　　第一把钥匙：共情——叩开群众心门的“情感密码”

　　该所坚持“调解先调心”理念，在矛盾纠纷调解工作中，逐个倾听双方当事人诉求，分别从双方利益诉求出发，厘清矛盾纠纷利益纠葛。再启发双方当事人转换角色，换位思考，在考虑个人利益得失的同时，也要替对方利益着想，做到知己知彼、自我约束。然后，循循善诱、因势利导进行调解。

　　“赵姐、李阿姨，一家人在一起过日子哪能没有磕磕绊绊，你们婆媳二人为了这个家庭都付出了很多，要学会互相换位思考，互相体谅，对不对？”1月12日，凭祥边境派出所接到社区网格员反映称，辖区居民赵某丈夫长期在外务工，其与婆婆李某经常因生活上的琐事争吵，当日又发生激烈争吵，并极有可能升级为打架。征得双方同意后，社区民警组织二人就近在社区“家长里短”警民联合调解室进行调解。经过耐心劝说，二人最终重归于好。

　　第二把钥匙：讲理——激活自治力量的协商“引擎”

　　该所依托与社区联合创办的“家长里短”警民联合调解室，积极发挥警民联合调解优势，创新实施“3+N”（3：社区民警、调解员、社区干部；N：治安积极分子、志愿者、重点单位保安员等）联调机制，安排有威望有经验的老同志担任调解室主任，在社区民警配合下开展矛盾纠纷调处工作。

　　3月18日，该所社区民警在开展入户走访时获悉，辖区一小区18楼一住户厨房高压水管漏水到17楼一住户房屋内，当事双方因赔偿问题产生纠纷，17楼住户情绪激动，双方各不相让，极易引发打架斗殴行为。为避免矛盾升级，该所及时启动多元联调机制，联合社区干部、小区物业，召集双方到“家长里短”警民联合调解室进行调解，从法律和情理出发，耐心了解双方矛盾的焦点和诉求。通过耐心细致的沟通，从邻里和睦的重要性方面动之以情、晓之以理，引导双方换位思考并相互体谅，并根据实际情况提出了合理的解决方案。经过民警和社区干部的不懈努力，双方化解了矛盾，就赔偿问题达成了协议，握手言和。

　　第三把钥匙：说法——筑牢法治底线的“定分基石”

　　面对一些易升级成治安案件、刑事案件的矛盾纠纷，该所往往会运用调解成功的相似案例，及时向当事人释法说理，以案说法进行剖析，让双方当事人结合案例，对纠纷重新思考，把矛盾纠纷化解在早、化解在小，最终达成和解。

　　3月8日凌晨，该所接凭祥市公安局110指挥中心指令，有群众在广西凭祥市某酒吧内产生肢体纠纷。民警到达现场后，发现酒吧内黄某、赵某醉酒后产生肢体冲突。鉴于双方未受伤，民警遂以案结、事了、人和为目标，组织调解。调解中，民警通过轻微打架斗殴成功治安调解的案例，以案说法，告知双方轻微打架殴案件的法律后果，促使双方认真思考，厘清利害关系。一番协调后，黄某、赵某同意相互道歉，这起矛盾纠纷得到化解。

　　凭祥边境派出所将持续探索矛盾纠纷排查化解新途径、新方法，强化源头治理，提升调解效能，用“情、理、法”三把钥匙做好群众满意的矛盾纠纷排查化解工作，共绘辖区平安和谐画卷。

　　【编辑：周志晟】