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桂林基层政法委员打通政法工作“末梢神经”
2026年05月07日 来源:农家书屋杂志 | 作者:曹长青 廉兴 肖亦菲

    “你家建房的桩子,占到我家地基了!”“这是我家祖坟范围,修缮天经地义!”2025年盛夏,桂林市兴安县溶江镇茶源村,村民李某与杨某因宅基地边界问题争得面红耳赤,矛盾一触即发。

  

  镇政法委员迅速行动,统筹调度溶江司法所、茶源村村委会、人大代表、政协委员和网格员连夜进村,在村民院坝里展开“团结夜话”。工作人员围坐一圈,动之以情、晓之以理,讲法律、摆道理、说人情。几轮“背靠背”沟通后,双方达成共识,握手言和。

  

  “政法委员就是要接最难干的活,学最多的业务,见最多的群众,听最难听的话,讲最难讲的道理。”叠彩街道政法委员的这句话,是他扎根基层的真实写照。

  

  2025年,叠彩区叠彩街道九华社区火柴厂宿舍十余名业主集体信访,他们听闻火柴厂宿舍危旧房改造有新动作,强烈要求解决问题。业主们情绪激动,言辞激烈,这是多年未决的老大难问题。

  

  该街道政法委员没有推诿,接访后迅速行动。一方面,他联系相关部门获取住建领域政策法规,吃透危旧房改造流程、条件、难点以及廉租房申请要求;另一方面,耐心倾听诉求,直面质疑与牢骚,用专业、真诚和同理心回应,安抚群众情绪。几轮面对面沟通后,业主们从火药味十足到平复心情,最终满意离开。

  

严把“入口关”:选贤任能筑根基


  这些只是桂林市基层政法委员统筹协调、一线解纷的缩影。基层政法委员是筑牢基层政法根基的“主心骨”,更是贯通政法工作“最后一公里”的“工作尖兵”。近年来,桂林市委政法委以“选贤任能、锤炼本领、督察考核”为抓手,淬炼出一支敢担当、善作为、能成事的基层政法委员铁军。

  

  桂林市树牢用人导向,构建适配基层政法工作的委员选用闭环链条。2025年10月,溶江镇社会治安综合治理服务中心建成运行,整合法庭、公安、司法、信访等多方力量,构建多元解纷格局,统筹这一切的正是镇政法委员。

  

  在选人上,桂林坚持“赛场选马”,优先遴选在矛盾纠纷化解、重大突发事件处置等急难险重一线经受过淬炼的乡镇领导班子副职担任政法委员。同时,坚持“前置审核”,建立任前征求意见机制,组织部门严把政治、品行、能力、作风、廉洁“五道关口”,主动听取县级党委政法委意见,确保人选契合基层政法工作需求。此外,坚持“动态优化”,县级党委政法委对维稳不力、矛盾化解缺位的政法委员,联合组织部门启动调整程序,选配精兵强将。

  

  练就“铁肩膀”:锤炼本领强素质

  

  “我是谁?”“怎么干?”“干什么?”2025年12月,在桂林市基层政法干部综合素质提升培训班上,市委常委、政法委书记蒋育亮向学员抛出问题并深入交流。这场在市委党校举办的培训班,是桂林构建全链条能力提升体系的体现。

  

  桂林市市县两级党委政法委每年都会以不同方式为基层政法委员“充电”。不搞“一锅煮”,而是坚持“干什么学什么、缺什么补什么”。精研培训“需求清单”,组织力量深入基层一线调研,量身定制培训课程。

  

  构建全周期培训体系,市县两级联动打造“初任培训夯基、履职培训提能、综合素质培训赋能”的三级培训机制,创新“理论授课 + 实战训练”教学模式。培训中,邀请专家、教授和业务骨干围绕矛盾纠纷排查化解、舆情应对策略、综治中心规范化建设等内容开展集中专题辅导,帮助基层政法干部提升能力。

  

  2025年7月,兴安县溶江镇某农户与菜商因合同纠纷争执不下。菜商以蔬菜不达标拒收,农户称菜种有问题。乡镇分管政法委员第一时间统筹调度,司法所解读法律,市场监管所核查合同,农技站鉴定菜种质量。三天后,双方握手言和,避免了耗时数月的诉讼。

  

  挥好“指挥棒”:督察考核促担当

  

  2026年2月,阳朔县葡萄镇陵陂村两位村民因山林边界划分不清产生纠纷,影响春种生产。葡萄镇政法委员马成依托镇“一站式”矛盾纠纷调处平台,组织司法所、派出所工作人员现场联合勘验与调解,厘清争议土地界限,化解纠纷,让村民及时耕种。

  

  这起纠纷的高效化解,是桂林市发挥考核“指挥棒”作用的体现。桂林市依据《关于进一步加强乡镇政法委员工作的指导意见》,为政法委员量身定制科学量化的考核评价体系。上级政法委每季度对重点工作开展“全流程”考核,结果纳入政治督察范畴,成为干部提拔晋升的重要标尺。

  

  在平乐县,一名乡镇分管政法委员因连续两个季度矛盾纠纷化解排名靠后被约谈。压力之下,他带领司法所、派出所干警走遍辖区行政村,三个月后当地信访量下降四成。桂林健全多元化激励机制,对实绩突出的干部加大提拔推荐力度,对勤勉务实的“老黄牛”式干部优先落实职级晋升。在恭城瑶族自治县,一位在乡镇政法委员岗位上的老同志,因多年扎根基层、化解积案被优先晋升职级。

  

  更关键的是,政法委员对基层政法单位的协作配合情况有了“评定权”,评定意见直接纳入相关部门负责同志的年度考核。在荔浦市,某司法所所长因配合政法委员开展矛盾纠纷排查不力,年度考核被扣分,评优资格取消。“以前可以推一推、等一等,现在不行了,政法委员的评价直接关系到我们的考评。”一位派出所民警坦言。

  

  在“百警进千屯入万户”专项活动中,政法委员统一调度警力、司法力量,深入自然村屯面对面排查纠纷。2024年以来,全县刑事、治安警情同比分别下降63.41%、22.04%,群众安全感始终保持在98%以上。

  

  “基层政法委员扎根乡镇街道,活跃在矛盾一线,是党和人民之间的连心桥,是平安建设的基石。”桂林市委常委、政法委书记蒋育亮介绍。如今,桂林市不仅锻造了一支过硬的基层政法委员队伍,更探索出一条基层政法工作提质增效的路径,让“主心骨”更硬、“工作尖兵”更强,让政法工作的“最后一公里”越走越通畅。

  

  【编辑:周志晟】