民族要复兴,乡村必振兴。实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。
偃师区公安分局举行“三清两建”集中抓捕行动启动仪式
2021年以来,河南省洛阳市偃师区委、区政府按照洛阳市委、市政府工作部署,开展了以“清资产、清‘村霸’、清矛盾”为手段,以建强农村经济合作组织、建强村民自治组织为目标的“三清两建”工作。偃师区公安分局切实履行捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的职责使命,践行“严高快实”局训,保持克难攻坚的勇气和一往无前的斗志,密切联系群众,深挖问题线索,严厉打击村痞村霸,为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。
“村霸”横行数十载,一朝被铲得民心
207国道和320省道在洛阳市偃师区高龙镇交汇,沿着交叉点向南1.2公里,是洛阳市偃师区高龙镇辛村。
辛村,人杰地灵、民风淳朴,新农村建设正在按照规划和部署稳步推进。但辛村人都知道,村里的事情村委说了不算,“说了算”的人是村里的王氏四兄弟及其家族成员。
“他们一大家子就是我们村的毒瘤,像我们村修路他们要丈量尺寸,道路宽窄必须他们说了算;电线拉线立杆,哪个地方落地,包括高度设置,也要征求他们同意后才能开工,不听他们的,他们就打你,打到你服气为止。”辛村村民、受害者李某义愤填膺地揭露王氏四兄弟及其家族成员的恶行。
这些话李某之前是万万不敢说的。长期以来,王氏四兄弟及其家族成员滋扰建设施工、殴打无辜他人、恶意伤害乡邻、多次寻衅滋事,导致辛村新农村建设多个项目无法正常开展,乡村风貌无法改善,辛村村民敢怒不敢言。
偃师公安分局高龙派出所民警根据群众举报,先期深入辛村摸排调查。谁知由于王氏家族在村里横行霸道多年,发动村民效果不佳。
偃师区公安分局举行“三清两建”集中抓捕行动启动仪式
为了深挖证据,公安民警不得不身着便服、开着地方车辆,到了深夜再挨家挨户走访、引导、沟通、取证……经过深入了解,公安民警发现,群众普遍认为“这就是走过场,一阵风就过去了。”“王家人在那儿等着呢,谁敢乱说?”……
民警将掌握的情况及时汇报,偃师公安分局当即决定在调查取证的基础上,先从王氏兄弟排行老四的王某开始,依法以故意伤害罪将其逮捕。横行霸道惯了的王氏家族其他成员依旧猖狂,他们纠集了10余人围堵派出所,扬言要到北京上访,状告派出所胡乱抓人、渎职滥权,公安民警不为所动、毫不畏惧,依旧坚持调查取证、追踪案情。
群众看到警方敢于亮剑的态度,一时间积极性被充分调动,村里设立的3个举报箱共收到举报信28份,其中涉及“村霸”问题16条。公安机关紧紧围绕王家家族势力团伙违法犯罪线索调查取证,经调查,王x高家族团伙共涉及刑事案件3起,治安案件8起,给整个高龙镇的社会稳定造成极大影响。
2021年11月19日晚,公安机关开始对王家团伙采取集中抓捕,经过连续多日昼夜奋战,将其家族主要涉案成员7人一举抓获,全部刑事拘留,加上前期逮捕1人,目前共到案8人。
通过对王氏家族的依法打击处理,高龙镇辛村的新农村建设得以正常进行,人民群众对公安铁军敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗的精神给予高度评价,三次到该分局赠送锦旗,表达了对公安工作的充分信任、高度认可。
2021年12月3日上午,偃师区“三清两建”专项行动试点总结暨全面实施推进会在高龙镇召开。会上,偃师区委副书记赵玉勋的声音言犹在耳:“平安稳定是人民群众幸福的基本要求,人民对美好生活的向往,就是我们奋斗的目标。专项治理行动时间紧、任务重、难度大,我们要始终保持克难攻坚的勇气和一往无前的斗志,确保重大案件即发即破、黑恶势力即发即打、社会隐患即发即治,真正让牛鬼蛇神原形毕露,让犯罪分子闻风丧胆!”
集体资产被侵占,及时挽损清民怨
董某是偃师区缑氏镇扒头村村民,因长期经营自家工厂,积累了一定资本,建立了一定群众基础,被选举为偃师区人大代表。谁知,利欲熏心的董某竟打起了扒头村集体企业——偃师市石油化学厂经营权的主意。
抓捕违法犯罪嫌疑人
为了避人耳目,董某伙同洛阳龙日实业有限公司负责人李某上演了一出“狸猫换太子”的把戏——董某让李某顶名以先行支付该厂村民集体集资款150万元,并以每年支付承包金12万元的条件承包该厂。承包后,董某捏造了李某向其借款162万元的借条,并与李某协商由其实际承包的偃师市石油化学厂作为担保。2010年2月,董某将偃师市石油化学厂起诉至偃师市人民法院,要求偃师市石油化学厂支付其欠款及违约金,由李某出庭应诉。2010年5月25日,偃师市人民法院判决偃师市石油化学厂支付董某违约金162万元。
基层“带头人”变为侵吞集体财产的“大蛀虫”,村集体财产竟被偷梁换柱侵吞成为个人财产,此行此举触目惊心,引起心怀正义群众的强烈反对。在近十年的时间,群众多次反映,2019年偃师市人民法院对该案进行再审,判决撤回其2010年判决。
“三清两建”乡村治理专项行动开展以来,洛阳市公安局偃师分局缑氏派出所通过入户走访,沉一线、听民情、解民忧,针对董某、李某通过虚假诉讼侵吞集体财产,认真分析研判,顺应群众诉求,会同检法召开会商会,找到切入点,做到不仅“人到”“身到”,更要“情到”“心到”。
后董某上诉至洛阳市中级人民法院,2020年9月27日,洛阳市中级人民法院判决驳回董某上诉,要求其退还违法所得。2021年10月15日,犯罪嫌疑人李某因虚假诉讼罪被偃师公安分局取保候审,2021年11月26日,偃师区人大常委第五次会议通过许可对董某采取强制措施,2021年11月29日,犯罪嫌疑人董某因涉嫌虚假诉讼罪被该局刑事拘留。
集体资产就应该归人民所有。日前,通过“三清两建”工作组向董某、李某讲解各种法律法规、政策制度,两人供述自己的罪行,并主动向偃师区缑氏镇扒头村退还240万元,这笔耗时十余年的“糊涂账”终于梳理清晰,损失的集体资产也得到及时挽回。
“断头路”变“幸福路”,清理矛盾解民忧
“十余年的断头路终于修通了,再也不用忍受高温天气下的恶臭味了!”“每天太阳落山可以到河堤上散步了,俺小孙子天天盼着看河水,终于可以欣赏咱自家门口的好风景啦!”2021年11月19日,偃师区翟镇镇田中村的群众在新修的水泥路上兴奋地说着、走着,孩子们在夕阳下撒欢儿地奔跑,落日映红了他们的脸颊。
府店镇发还侵占物资
时间的指针拨回到十余年前,这里一条长长的坑道阻隔住村民的欢声笑语——田中村王姓村民为方便自家喂养牛羊,在河堤旁强行挖了一条横长20米、宽3米、深2米的清储饲料坑道,致使村民出行受阻;特别是每到夏天,苍蝇满天飞,恶臭熏天,严重影响周边村民生活,群众苦不堪言。
“三清两建”专项行动开展后,田中村被列为全区的重点村,偃师公安分局的民警与驻村工作组一起挨家挨户入户走访时,群众们反映最多的还是这条“断头路”。此前,村里多次动工想要把路面填平,可是每次都遭到王某及其家人阻工闹事、恶意辱骂,再加上前几年村干部流动频繁,打通“断头路”被一次一又一次搁置。
“生产路长期无法通行,严重影响群众的生产生活,这个问题必须马上解决!”11月10日,翟镇派出所与镇领导干部、田中村党支部书记商讨修路现场阻工处置方案。
11月19日上午,搁置10年未修通的“断头路”重新动工,在施工车辆前强行阻工的王某及其家人,对两位女干警肆意谩骂、拳打脚踢,还把两名女警的手背上挖出了长长的两道血印。在警告无果的情况下,王氏父女因涉嫌妨碍执行公务,依法被派出所强制带离现场。随即,挖掘机对堆放在路面的饲料进行了清理,移走阻碍施工的活动板房,商砼车将打好的水泥浇灌在剩余的半截路上。至此,阻碍群众十余年的“断头路”变成“幸福路”。
11月20日,老百姓一路敲锣打鼓,舞着狮子,来到翟镇派出所,给公安民警送来亮红烫金的锦旗,表达了群众对公安民警想群众之所想、急群众之所急,真心实意为群众办实事的深深谢意。
“三清两建”见成效,不忘初心展担当
伴随着经济社会快速发展,涉黑涉恶犯罪形势出现了新动向。改良基层治理土壤,构建乡村治理新体系,是铲除黑恶势力的治本之策,也是“三清两建”乡村治理专项行动开展的初衷所在。
据统计,“三清两建”乡村治理专项行动开展以来,洛阳市公安局偃师分局共打击处理各类违法犯罪嫌疑人79人;协助清收集体资金2300余万元、收回固定资产1600余万元;协助清收集体用地2500余亩、其它用地67000余亩;协助废止合同900余份、规范合同1100余份;共参与化解各类矛盾纠纷650余起。一个个“村霸”被清除、一笔笔资产被收回、一起起矛盾被化解,维护了人民群众的合法权益,确保了辖区农村的和谐稳定,得到了党委、政府的肯定和人民群众的称赞。
洛阳市偃师区副区长,公安分局党委书记、局长李良表示,下一步将要以更高的政治站位、更强的责任担当、更大的工作力度,牢记使命、锐意进取、砥砺前行。“坚决贯彻好、落实好市委、区委的决策部署,坚决打赢‘三清两建’攻坚战。用我们的辛劳付出和无私奉献,换来社会安宁和百姓安康,为实施乡村振兴战略提供坚强保障。”李良说道。
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