民法典与我们息息相关，每个人从出生到去世都离不开民法。大到签订合同、成立公司，小到缴纳物业费、处理婚姻纠纷，几乎所有民事活动都要能够在民法典中找到依据。

　　随着科学技术的发展促进了农业的发展，我国农业发展正逐步走向集中化、规模化、机械化生产，不断提高农业经营的生产力。我国农业发展正逐步接近发达国家农业生产水平。

　　随着国家对农业产业政策的改革，农业补贴也将发生变化，农业补贴将侧重于4类人。

　　1、 从事粮食作业的农民

　　农业产业化发展的主要目标是粮食生产。国家一号文件明确指出，2021年粮食产量将达到1.3万亿斤，粮食生产能力将逐步提高。既然要保证粮食生产稳定增长，就要提高种粮农民的积极性，提高粮食生产的机械化和科技化水平，既要保证粮食的数量，又要提高粮食的单位生产能力。然后国家对粮食生产进行补贴，不仅对种粮农民进行直接补贴，还对农机购置进行补贴。

　　2、 新型农民，简称农村经济发展的带头人

　　无论是农村发展还是农业发展，都不乏带头人。要培养这种农村带头人，国家需要加大财政补贴力度，吸引第二代、第三代高知识农民返乡，用知识带动家乡发展。这两代或三代知识渊博的农民现在被称为新农民。他们不仅有一定的种植技术，而且视野更开阔。经过培训，他们可以帮助农村脱贫致富，帮助农村发展，帮助乡村振兴。因此，国家给予的补贴将集中在这些新农民身上。

　　3、 家庭农场的经营者

　　从一号文件可以看出，国家将重点扶持家庭农场和专业合作社发展农业。家庭农场经营者是家庭农场发展的指挥棒。国家将通过补贴帮助家庭农场快速发展。还将提供相关技术培训，帮助家庭农场实现规模化、专业化生产，增强家庭农场的竞争力，进而让这些家庭农场带动当地农村经济发展。

　　4、 保护土地的农民

　　严格遵守18亿亩耕地，一号文件明确指出，在农业补贴中还存在保护耕地补贴。土地是农村最重要的再生产资源。去年，国家投资16亿元保护东北黑土。可见，国家对土地资源高度重视。国家过去重视土地资源，现在和将来都一样。因此，将继续加大耕地保护补助的投入。补贴将更倾向于耕地保护，保护耕地的农民将获得更多的补贴。

　　在明确国家补贴优惠之后，很多农民总会遇到两个实际问题。

　　1、 农村补贴到底给谁？

　　现在很多农村土地是用来流转的，所以一块土地上有两个农民身份，一个是土地经营者，一个是土地承包人。承包人将土地转让给土地经营者，并收取一定的转让费。土地经营者通过土地流转取得土地从事农业经营。过去在补贴问题上争议颇多，甚至有的承包商直接拿到补贴。其实，按照国家关于补贴问题的规定，一定是土地经营者，也就是真正种地的人。

　　2、哪些补贴会增加？

　　随着各项措施的实施，国家要稳定粮食生产和粮食生产，与粮食生产有关的补贴就会增加，由于对土地资源的日益重视，与耕地保护有关的补贴也会增加。当然，很多农业补贴也会增加。各地的相关政策可能不同，因此补贴的变化也略有不同。

　　[责任编辑：徐天明]